Rządowe Centrum Legislacyjne opublikowało kolejny projekt zmiany ustawy o odpadach. Dokument z 12 czerwca 2017 r. wprowadza więcej modyfikacji w prowadzeniu ewidencji odpadów zarówno komunalnych, jak i innych niż komunalne.
W dotychczasowym projekcie zaproponowano m.in.:
- wprowadzenie nowego dokumentu ewidencyjnego tj. KPOK - karty przekazania odpadów komunalnych,
- zniesienie możliwości wystawiania miesięcznej KPO,
- obowiązkowe podawanie na KPO daty i godziny przekazania oraz przyjęcia odpadu,
- zniesienie obowiązku wystawiania tzw. DPUOM/DPUOW, czyli dokumentu potwierdzającego unieszkodliwienie odpadów medycznych lub weterynaryjnych,
- wprowadzenie obowiązku posiadania dokumentu potwierdzającego rodzaj transportowanych odpadów podczas transportu,
- przesunięcie terminu uruchomiania tzw. BDO (bazy danych prowadzonej przez urzędy marszałkowskie) do
1 stycznia 2019 r., - przedłużenie okresu przejściowego dotyczącego składania sprawozdań takich jak: zbiorcze zestawienie
o odpadach, czy roczne sprawozdanie o produktach w opakowaniach na przepisach dotychczasowych z 2016 r. do 2020 r.
Najnowszy projekt ustawy wprowadza kolejne zmiany:
- obowiązek prowadzenia ewidencji odpadów w formie elektronicznej z podpisem elektronicznym kwalifikowanym lub potwierdzonym profilem zaufanym ePUAP za pośrednictwem bazy BDO od 1 stycznia 2020 r., dotychczasowy projekt zakładał fakultatywne prowadzenie ewidencji w formie elektronicznej,
- obowiązek posiadania przez kierowcę przewożącego odpady potwierdzenia wygenerowanego z BDO dotyczącego rodzaju transportowanych odpadów,
- wystawianie karty przekazania odpadów komunalnych przy przekazaniu partii innemu podmiotowi, a nie jak wg dotychczasowego projektu – codziennie,
- zamieszczenie kryteriów uznania odpadu za niebezpieczny w załączniku nr 3,
- doprecyzowanie, że do transportu odpadów niebezpiecznych mają zastosowanie przepisy ustawy o przewozie towarów niebezpiecznych (ADR) tylko jeśli stanowią one towary niebezpieczne w rozumieniu tej ustawy,
- rozbudowa przepisów karnych o możliwość nadawania kary grzywny m. in. za nie podawanie na KPO daty
i godziny przekazania i przyjęcia odpadów.
Ponadto do ewidencji odpadów prowadzonej w BDO, poza administratorem systemu, dostęp mają mieć: Minister Środowiska, GDOŚ, RDOŚ, WIOŚ, starosta, marszałek województwa, powiatowy inspektor sanitarny, wójt / burmistrz / prezydent miasta oraz związki międzygminne.
Z uwagi na zaproponowane zmiany ustawy, należy spodziewać się także zmian aktów wykonawczych m.in. rozporządzenia w sprawie wzorów dokumentów ewidencyjnych, rozporządzenia w sprawie transportu odpadów czy rozporządzenia
w sprawie katalogu odpadów. Ustawa ma wejść w życie po 14 dniach od jej ogłoszenia z wyjątkiem przepisów
o sprawozdawczości dot. ZSEiE, które obowiązywać mają od 1 stycznia 2018 r. oraz zmian w ewidencji odpadów, które mają obowiązywać od 1 stycznia 2020 r.